原标题ღ★✿：填补北极可持续渔业治理空白ღ★✿，中国核准《预防中北冰洋不管制公海渔业协定》 未来CAOFA与BBNJ关系将如何？

　　北冰洋公海渔业的可持续管理ღ★✿，一直是全球环境治理中备受关注的问题ღ★✿。近日ღ★✿，中国绿发会国际部从外交部新闻发布会了解到ღ★✿，中国已于近日完成《预防中北冰洋不管制公海渔业协定》的国内核准工作qq旋风2欢迎公海来到赌船ღ★✿。该《协定》填补了北极渔业治理的空白ღ★✿，旨在保护和可持续利用北极海洋生态系统ღ★✿，是北极国际治理和规则制定的重要进展ღ★✿，对促进北极环境保护和可持续发展具有重要意义ღ★✿。

　　健康和可持续的海洋生态系统以及渔业在维系人类食物和营养方面移民留学ღ★✿，ღ★✿，发挥着关键的作用ღ★✿。公海（High Seas）包括国际海域ღ★✿、国际海洋水体与国际海底ღ★✿，是超越国家管辖范围的全球海洋区域ღ★✿，包括世界上最重要的生物多样性保护ღ★✿、最不受保护和最严重威胁的生态系统ღ★✿。公海ღ★✿，占了全球海洋总面积的64%ღ★✿；占了地球表面45%的面积欢迎公海来到赌船ღ★✿。其生物多样性保护非常重要ღ★✿，对于那些海洋迁徙物种来说尤为如此ღ★✿。

　　上图ღ★✿：全球公海地图ღ★✿。公海（High Seas公海赌赌船710检测路线ღ★✿。ღ★✿，蓝色）水域处于专属经济区（Exclusive Economic Zonesღ★✿，白色）之外ღ★✿。它们构成了海洋总面积的三分之二ღ★✿，覆盖了整整45%的地球表面qq旋风2ღ★✿。

　　北冰洋中部（the central Arctic Ocean）的公海部分目前虽然仍然常年被冰层覆盖（这使得在这些水域捕鱼成为不可能）ღ★✿，但是ღ★✿，由于气候变化和其他现象ღ★✿，近年来该区域的冰层覆盖率有所下降ღ★✿；如何提前预防中北冰洋公海区域无管制的捕鱼活动？

　　目前ღ★✿，对于这些正在发生变化的生态系统欢迎公海来到赌船ღ★✿，人们还不足够了解ღ★✿。为此ღ★✿，该协定要求ღ★✿，在科学家确保鱼类种群资源量能维持可持续发展并且在全部缔约国都同意可持续发展的机制之前ღ★✿，应禁止在北冰洋中部区域的公海进行商业捕捞ღ★✿。

　　上图ღ★✿：在地理位置上欢迎来到公海7108线路ღ★✿，ღ★✿，面积达280万平方公里的北冰洋中部国际水域被加拿大ღ★✿、美国ღ★✿、俄罗斯qq旋风2ღ★✿、格陵兰岛（丹麦）和挪威所环绕ღ★✿。上面这幅图仅供参考qq旋风2ღ★✿，来自加拿大政府官网欢迎公海来到赌船ღ★✿。

　　绿会国际部工作人员注意到ღ★✿，该协定是是北极国家与非北极国家共同签署的首个地区协定公海赌网平台ღ★✿，ღ★✿，是一个A5+5的模式ღ★✿。A5是北冰洋沿岸国家ღ★✿；+5是中国ღ★✿、日本ღ★✿、韩国等5个利益相关国ღ★✿。

　　该协定的目标为ღ★✿：通过实施预防性养护和管理措施ღ★✿，防止在北冰洋中部公海部分进行无管制捕捞ღ★✿，作为长期战略的一部分ღ★✿，以保护健康的海洋生态系统ღ★✿，并确保养护和可持续利用鱼类种群ღ★✿。

　　《预防中北冰洋不管制公海渔业协定》是冷战后中国参与缔结的首个北极区域性条约ღ★✿，被认为具有里程碑式的意义ღ★✿。据人民日报报道ღ★✿，中国作为《协定》十方之一qq旋风2ღ★✿，深度参与了《协定》谈判全过程ღ★✿。

　　当前ღ★✿，一份很重要的事关公海的全球环境治理谈判进程——国家管辖范围以外区域海洋生物多样性养护和可持续利用问题（BBNJ）的法律文书制定——已进入关键阶段ღ★✿。BBNJ国际协定以海洋资源ღ★✿、海洋空间利用和海洋活动为调整对象ღ★✿，涵盖海洋遗传资源获取及其惠益分享ღ★✿、包括公海保护区的划区管理工具欢迎公海来到赌船ღ★✿、海洋环境影响评价ღ★✿、能力建设和海洋技术转让qq旋风2ღ★✿，涉及科技ღ★✿、政策ღ★✿、法律ღ★✿、经济ღ★✿、军事等领域ღ★✿，是当前海洋资源开发与环境管理领域的重大前沿问题ღ★✿。那么ღ★✿，未来ღ★✿，CAOFA和BBNJ的关系会是怎样的？小编拭目以待ღ★✿。

　　“协定区”（Agreement Area）是指北冰洋中部的单一公海部分ღ★✿，该部分被加拿大ღ★✿、丹麦王国（格陵兰岛）ღ★✿、挪威王国ღ★✿、俄罗斯联邦和美利坚合众国行使渔业管辖权的水域包围ღ★✿；

　　“鱼类”（fish）是指鱼类ღ★✿、软体动物和甲壳类动物ღ★✿，但属于《公约》第77条所界定的定居物种的鱼类欢迎公海来到赌船ღ★✿、软体动物和甲壳类动物除外ღ★✿；

　　“捕鱼”（fishing）是指寻找ღ★✿、吸引ღ★✿、定位qq旋风2ღ★✿、捕获ღ★✿、捕获或收获鱼类ღ★✿，或任何合理预期会导致吸引ღ★✿、定位欢迎公海来到赌船ღ★✿、捕获ღ★✿、捕获或收获鱼类的活动ღ★✿；

　　“探索性捕捞”（exploratory fishing）是指为评估未来商业渔业的可持续性和可行性而进行的捕捞ღ★✿，方法是提供与这种渔业有关的科学数据ღ★✿；

　　刘惠荣,齐雪薇.2019年缔约方批准《预防中北冰洋不管制公海渔业协定》的进展及对中国的影响（《北极地区发展报告（2019）》）ღ★✿，2020

　　绿会代表会见公海联盟顾问欢迎公海来到赌船ღ★✿，讨论海洋环境保护ღ★✿、BBNJ（国家管辖海域外生物多样性）（2018/8/14）

　　唐尧. 中国深度参与北极治理问题研究:以缔结《预防中北冰洋不管制公海渔业协定》为视角[J]. 极地研究, 2020(3):383-393.

　　孟令浩. 《防止中北冰洋不受管制公海渔业协定》的检视与中国的应对[J]. 海南热带海洋学院学报, 2019, 026(003):P.78-85.

　　自然资源部海洋发展战略资源研究所ღ★✿：《中日韩极地合作学术研讨会暨东黄海研究智库联盟学术会议于2月3日在线）